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释放中欧班列“长安号”动能 西安全方位融入世界经济贸易体系
2018-11-30  点击:[]

     

  (央视网)经济全球化是不可逆转的历史大势,为世界经济发展提供了强劲动力。中国是维护多边贸易体制和支持经济全球化发展的坚定力量,改革开放40年的辉煌成就昭示,对外开放是中国发展的关键,也是中国与世界互动共赢的精彩篇章。进入新时代,中国推开了更高水平对外开放的大门,发出“一带一路”倡议,建设自由贸易试验区、试验港,继续推动贸易和投资自由化便利化……中国不断加快的开放步伐,不仅有助于自身的高质量发展,也将为人类命运共同体建设作出更大贡献。

自贸试验区+“一带一路” 助推中国全面开放新格局

  2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌。2018年10月,中国(海南)自由贸易试验区批准设立。5年来,从1个到12个,从沿海到内陆,从北到南,自贸试验区建设形成了“1+3+7+1”的开放新“雁阵”,构成东中西协调、陆海统筹的发展格局,并与“一带一路”建设、自贸协定谈判等区域合作相互配合,助推全面开放新格局。

  习近平总书记对自由贸易试验区建设作出重要指示,指出:“建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。”面向未来,发展更高水平的开放型经济,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量,需要不断提高自由贸易试验区发展水平,形成更多可复制可推广的制度创新成果,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。

  5年来,各自由贸易试验区深化改革创新,一大批制度创新成果推广至全国,发挥了全面深化改革的试验田作用。商务部新闻发言人表示,5年来,在贸易投资自由化便利化、金融服务实体经济、转变政府职能等领域,自贸试验区形成153项改革试点经验全国推广,形成多层次、宽领域、复合型综合改革态势和创新格局。良好的制度环境有效激发了市场活力。据商务部数据统计,截至今年9月底,各自贸试验区累计新设企业约56万家,外资企业3.2万家,以不到全国万分之二的面积,吸收了12%的外资、创造了12%的进出口。

  与此同时,随着共建“一带一路”扎实推进,中国同“一带一路”沿线国家的投资和贸易合作加快推进。截至2018年6月,中国与沿线国家货物贸易累计超过5万亿美元,对外直接投资超过700亿美元。中国企业在沿线国家建设境外经贸合作区共82个,累计投资289亿美元,入区企业3995家,将近4000家,上缴东道国税费累计20.1亿美元,为当地创造就业24.4万个就业岗位。

  中欧贸易往来是“一带一路”的直接受益者。长期以来,欧盟保持中国第一大贸易伙伴、第一大技术来源地和重要外资来源地等地位,中国是欧盟第二大贸易伙伴。在共建“一带一路”框架下,中欧全面战略伙伴关系持续深化,建设和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,推动构建人类命运共同体,符合中国和欧洲的共同利益。5年来,“一带一路”建设在欧洲稳步推进,成果不断显现。中国企业收购的塞尔维亚钢厂不到一年就扭亏为盈,希腊比雷埃夫斯港重新跻身欧洲大港之列,中法联手在英国建设的核电站成为三方合作的经典项目……

  其中,中欧班列成为欧亚地区互联互通的重要标志。数据显示,截至今年10月底,中欧班列累计开行已超过11000列,联通了欧洲15个国家、亚洲11个国家,运送货物92万标准集装箱。预计2018年末将突破年度开行5000列,提前两年完成《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》提出的目标。日益丰富的中欧班列货物品类,促进了中欧之间的经贸往来,丰富了中欧民众的生活。

  中欧班列“长安号”助力西安全方位融入世界经济贸易体系

  “一带一路”构想的提出和推进,为我国内陆省区市向西开放、融入世界经济贸易体系创造了难得的机遇。对于内陆地区,中欧班列是聚集资源、形成物流枢纽的推动力,带来贸易发展和产业快速聚集,带动区域经济驶入外向发展的快车道。

  在开行中欧班列的45个地方城市中,从陕西西安港出发的“长安号”格外亮眼。今年1月至10月,中欧班列“长安号”开行共计1036列,比2017年增长5.3倍;运送货物105.45万吨,是2017年的4.5倍;货值14.9亿美元,是2017年的7.8倍。10月30日,“长安号”提前60余天实现年度开行1000列的目标,创造了年度重载率、货运量、实际开行量、单月开行量“四个全国第一”的可喜成绩。

  5年来,“长安号”先后开通了西安至中亚、欧洲11条干线,建立了一批海外仓,与青岛港等东部沿海港口开通了“五定班列”,初步构建起联通欧亚、陆海联运、辐射全球的丝路商贸物流体系。货源品类覆盖面也日益广泛,运送货物品类包括工业原材料、机械设备、建材、工业零配件、食品、轻工产品6大类共计206个品种。搭载“长安号”回程的货物,从原装沃尔沃汽车,到哈萨克斯坦纯天然的小麦、蜂蜜,让西安人过上了“买全球,卖全球”的时尚生活。

  以“长安号”为重要支撑,围绕加快推进“枢纽经济、门户经济、流动经济”发展,西安初步形成了国际、国内、区域三级海陆空立体化开放大通道体系,为陕西建设“一带一路”交通商贸物流中心打下了坚实基础。如今,“长安号”出口货源70%来自周边及沿海地区,辐射陕西、甘肃、宁夏、山东、上海、浙江等全国10多个省份;进口货物70%以上分拨全国,实现货源的快速聚集与分拨。除了对接国内货源,西安还主动参与国际分工与贸易,致力于打造“一带一路”上最大的内陆型国际中转枢纽港、商贸物流集散地。西安近期正计划以“海铁联运”的方式,将日本的部分货物通过“长安号”运送至欧洲。今年以来,西安与中国铁路总公司、德国铁路、奥地利铁路、俄罗斯铁路、DHL、中铁联集、德邦、顺丰、沃尔沃等国内外的知名企业开展合作,做优大通道的效果明显显现。

  随着中欧班列的能量持续释放,始于西汉,兴于盛唐的古丝绸之路,再次繁荣于今天。西安正沿着“长安号”的铁轨驶入外向型经济的快车道,朝着建设亚欧合作交流的国际化大都市目标快速迈进。今年前三季度,西安市进出口总值完成2433.86亿元,比去年同期增长32.4%。其中,出口1493.44亿元,增长37%;进口940.11亿元,增长25.8%;进出口增速列同期全国前列,“一带一路”沿线国家已成为西安重要的对外贸易伙伴。

  智库为西安国际港务区创新发展提供智力支持

  5年来,在“长安号”的带动下,西安国际港务区的港口口岸平台、立体物流通道、产业高地和自贸试验区建设呈现出快速发展的喜人态势。

  2017年4月1日,中国(陕西)自由贸易试验区挂牌成立,这对于深化陕西、西安与“一带一路”沿线国家和地区的商贸往来起到了直接的推动作用。陕西自由贸易试验区成立至今,西安分8批取消下放452项审批事项,向自贸试验区下放行政审批事项103项,推动“放管服”等改革向纵深发展;实现了24小时通关便利化,效率提升30%以上;共推出40余项创新举措,形成20个创新案例。一系列利好政策的颁布实施,推动西安对外贸易取得强劲增长势头。

  陕西自贸试验区西安国际港务区片区占据交通枢纽、产业高地和特殊政策等多个关键要素,成为陕西开展对外经济贸易的“窗口区域”。作为国内首个国际内陆港,西安国际港务区片区紧紧依托内陆港核心资源,积极探索自贸试验区建设可复制推广的创新成果,做精临港产业、电子商务、新金融、现代商贸物流、文体健康五大主导产业。今年以来,西安国际港务区根据“长安号”进出口主要为大宗货物的特点,推行铁路运输“舱单归并”新模式,使企业报关量和通关费用降低90%以上,有效降低了企业进出口的时间和资金成本,被国务院作为自由贸易试验区第四批改革试点经验在全国进行复制推广。创新“长安号”运营模式,确定了“全面对接市场,一企一线”的运营思路,让有实力的物流企业以承包运行线路的方式共同参与班列运营。

  智库是支撑西安国际港务区创新发展的一支重要力量。9月27日,由商务部投资促进事务局、国务院发展研究中心《经济要参》杂志社、国声智库、中国(陕西)自由贸易试验区工作办公室、丝绸之路国际总商会、中国商业史学会联合主办,中国(陕西)自由贸易试验区国际港务区(直属)管理局、中国(陕西)自由贸易试验区中心片区(高新)管理局、北京国声丝路国际投资控股有限公司承办的丝绸之路智库峰会在西安成功举办。峰会对“一带一路”建设五周年以来的成就和文化旅游、科技、大数据、大健康、金融、知识产权、国际贸易、世界遗产、生态保护等多领域样本案例进行了阶段性梳理、总结,旨在发挥智库合力,形成高端研究成果,为推动中外智库深入交流、打造新型智库人文合作平台、推动“丝绸之路智库共同体”建设建言献策。峰会期间,国声智库专家组、峰会参会代表团一行赴陕西自贸试验区西安国际港务区片区开展调研,走访了西安国际港务区综合服务大厅、西安港中欧班列营运中心、西安国际港务区管委会规划馆,听取了港务区十年造港开埠建设成就以及自贸试验区创新成果,并对中欧班列“长安号”、金融租赁、海陆空联动等共同关心的话题展开了讨论和座谈。

  11月21日,国声智库与西安国际陆港投资发展集团有限公司签署战略合作,双方共同围绕西安港“长安号”中欧班列大平台建设和联盟方案形成课题,联合多方组建专项课题,开展学术研讨、专家调研、智库论坛、项目服务等合作。共同策划举办国际性论坛,对接友好城市,开展京地互动,致力于将西安港打造为内陆港全国标杆和样本案例,西安国际港务区成为人才中心、国际交流中心和国际贸易中心。

  国务院发展研究中心研究员、国声智库名誉主任李国强表示,西安港是陕西“一带一路”核心区建设非常重要的切入点和抓手,能够带动大西安、大关中乃至更大范围的发展,对于我国区域经济结构调整具有示范和引领作用。国声智库拥有新型智库资源以及系列学术成果,在智库“+城市”“+金融”“+品牌”等方面具有创新性领先优势,将从顶层设计、舆论导向着手,为陆港集团提供智库咨询、项目合作等服务,积极拓展陆港集团在“一带一路”国际贸易、国际物流、绿色金融、产业园区、全球化服务等方面的业务合作,助力西安国际港务区成为陕西、西安打造内陆开放高地、叫响做实“一带一路”倡议的重要战略支撑,成为内陆地区沟通全国、联通世界的窗口和平台。

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