（人民网 谷妍） 今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。目前，陕西省通信基础设施建设有怎样的发展成就？陕西在新基建方面做了哪些部署？支撑陕西经济高质量发展的关键点在哪？下一步，陕西发展工业互联网的思路是什么？在今天下午召开的《陕西省通信基础设施建设及相关行业情况发展成就》新闻发布会上，我们寻找答案。

5G、物联网等 陕西通信基础设施建设驶上快车道

“‘十三五’以前，陕西省通信基础设施建设整体水平不高、欠账较多，主要存在重点区域4G信号盲点多、农村宽带覆盖率低、电信资费水平较高、固定宽带速率较低、配套政策保障不足、基站建设难度较大等问题，影响制约了全省经济社会发展和人民生活水平的提高。”陕西省委网信办主任鲍永能介绍道。

怎样才能扭转陕西省通信基础设施整体偏差的局面？让三秦百姓在互联网发展中享有更多的获得感、幸福感、安全感？发布会上，鲍永能从“通信基础设施的支撑能力”“城乡通信基础设施建设水平”“新一代信息技术应用”三个方面解答了“中省市地企”是如何协同推进通信基础设施建设，探索出一条新路径的。

通信基础设施方面，截至去年底，陕西省光缆总长度超过156万公里，光纤到户总数超过1000万户。全省固定宽带速率达到38Mbps，比2015年底全国排名前进了17个位次，居全国第13位、西部第2位。4G基站总数从2016年底的7万个增长到17万个，城区、重点区域及公共场所4G网络全覆盖。西安市骨干直联点网间带宽从2016年底的90G扩容至610G，西安市国际互联网数据专用通道获得工信部批复并在年底前开通，开通后将覆盖高新功能区、中欧产业园等五大园区，为外向型企业提供高质量国际通信服务。陕西省“信息高速公路”修的更长、更宽、更快了，出省、出国的信息通道更加顺畅了。

城乡通信基础设施建设方面，目前，已经完成四批国家电信普遍服务试点项目，第五批、第六批电信普遍服务试点项目正在加快组织实施，共争取到中央财政补助资金13亿元，支持了11274个行政村通达光纤和259个行政村覆盖4G网络。全省所有行政村已实现光纤覆盖，全部试点区域光纤平均接入带宽超过90M。去年，全省网络精准扶贫政策惠及41.3万贫困人口。今年，全省99%以上的行政村和所有建档立卡贫困村将实现4G网络覆盖，所有易地扶贫搬迁安置点实现光纤和4G网络双覆盖。

信息技术应用方面，陕西抢抓新一代信息技术发展机遇，积极推进5G、IPv6、物联网等领域快速发展。截至4月底，陕西省已开通5G基站1599个。按照5月15日全省通信基础设施建设推进会的部署，今年要累计建设完成5G基站超过1.4万个，打造5G技术创新平台3个，在智能制造、智慧教育、智慧医疗、融媒体、文化旅游等重点领域形成5G示范应用场景10个以上。

陕西在新基建方面做了哪些部署？

“新基建”的具体内涵是什么？陕西在新基建方面有哪些行动？对此，鲍永能首先解答了新基建的概念。“新基建”是新型基础设施建设的简称，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

鲍永能说：“‘新基建’是统筹推进疫情防控和经济社会发展双胜利的有力武器，也是坚持新发展理念、推动经济高质量发展的有效途径。”今年6月3日，在陕西省委网络安全和信息化委员会会议上，陕西省委书记胡和平对全省网信工作特别是“新基建”进行了强调部署，要求把握数字化、网络化、智能化发展趋势，加快信息化发展，大力推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新基建项目。

加快信息领域核心技术研发，大力发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，实施智能制造工程和制造业数字化转型行动，支持发展基于互联网的医疗、健康养老、旅游、文化等新兴服务，培育新的经济增长点。

同时，着力增强网络安全防护水平，强化数据资源安全和个人信息安全保护，做好关键信息基础设施防护，加强网络安全应急处置，会同公安等部门依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为，坚决防范化解网络安全重大风险，为经济高质量发展提供有力支撑。

支撑陕西经济高质量发展的关键是什么？

如何深入提速降费，支撑陕西经济高质量发展？陕西省委省政府关于网络强省、数字陕西以及加快新型基础设施建设有着明确的部署要求。即全力推进5G网络建设，充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用。

据陕西省通信管理局副局长李林栋介绍，截止4月底，陕西已开通5G基站1599个。2020年，计划投资建设14000个5G基站，实现全省核心城区和全运会场馆、重点产业集聚区、重要交通干线、著名旅游景点等重要功能区5G网络全覆盖。

日前，陕西省通信管理局还指导企业编制完成了《陕西省建筑物移动通信基础设施建设标准》《陕西省多功能智慧杆技术规范与建设标准》两项省内标准规范，近期将陆续完成发布与实施，这将填补陕西通信基础设施无省内标准规范的空白。

为促进陕西省5G网络快速部署应用，2019年，陕西省发改委出台了电费优惠政策，通过降低IDC电费和给予电信运营企业电力市场直购电交易的方式，降低5G网络用电成本。此外，支持陕西省5G等新基建项目申报国家、部、省相关发展资金，支持各市参与工信部相关示范城市项目申报，支持企业与高校、科研院所开展合作，加大5G网络及应用创新工作。

下一步，陕西发展工业互联网的思路是什么？

随着信息化浪潮席卷全球，大数据、云计算、工业互联网等“新基建”产业蓬勃发展，信息化发展进入一个新阶段，推进工业和信息化融合，发展工业互联网已成为国家一项长期性、战略性部署。

“陕西按照企业主体、政府引导、标准宣贯、示范带动、评估促进、保障安全的总体思路，持续扎实推进两化融合、工业互联网相关工作。陕西省工业互联网标识解析国家二级节点（综合型服务平台）已经建成运营，西安、宝鸡两市工业互联网平台先行落地实施，省内众多企业加快布局，工业互联网体系建设初见成效，为下一步加快发展奠定了基础，也为经济实现高质量发展提供了初步支撑。总体来说，陕西省推动工业互联网发展有利于优化存量，降低企业综合成本，促进工业及制造业转型升级；有利于做大增量，支撑我省先进制造业发展壮大，推动全省产业价值链向高端延伸，抢占长期发展主动权；有利于全省融通发展，促进创新创业向实体经济各领域延伸扩展，培育形成新的经济增长点。”陕西省工业和信息化厅副厅长黄新波说。

截至目前，陕西参与两化融合评估诊断和对标引导的企业2477户，参与国家两化融合管理体系贯标的企业达到176户，通过贯标获证的企业89户。我省企业生产设备数字化率达到42.6%，数字化研发设计工具普及率达到64.4%，关键工序数控化率47.7%，实现网络化协同的企业比例为27%，智能制造就绪率4.7%，工业云平台应用率31.8%。下一步，将围绕工业互联网网络、平台、安全三大主线，明确新形势下推进工业互联网发展的指导思想、发展思路和重点任务，加强宏观引导和具体指导，重点抓好“加强人才培育，推动产学研用形成合力”“鼓励行业级、企业级工业互联网平台建设，推动企业‘上平台用平台’”“鼓励培育优秀工业APP推动陕西工业互联网APP生态体系建设”“推进安全防护体系建设发展工业互联网安全产业”等工作，推动全省5G+工业互联网发展并向更高层次迈进。