十八届三中全会以来,党中央、国务院就新型城镇化工作作出一系列重大安排部署,2015年陕西省委、省政府决定在全省11个县(区)开展新型城镇化综合试点。为了做好对试点县(区)的监测评估和跟踪指导,2016年8月,我院受省发展改革委的委托,启动《陕西省新型城镇化试点评估及政策建议研究》课题的相关工作。前期调研期间,我院从学校相关学科抽调专家学者,并聘请省委政策研究室、省政府研究室、省发改委经济研究所的专家组成工作团队,通过实地考察、专题座谈和资料查阅等多种形式开展评估监测,并在研究分析国内外有关城市发展的各类评价体系的基础上,结合陕西实际初步构建了“陕西省县域新型城镇化工作评价体系”,对各试点县(区)进行了综合评价,并提出政策建议,最终形成5.4万余字的研究报告。
该报告共分为六个部分,第一部分是评估基本情况,对本次评估的对象、原则、目标、内容、方法以及成果构成进行简要介绍;第二部分是试点工作整体评估与建议,总结试点工作成效、指出存在问题、提出对策建议;第三部分是试点工作专题评估定性评价与建议,分别从经济发展与共享、社会文明与创新、服务均等与便宜、环境友好与生态、文化保护与传承等五个方面进行专题评估,形成定性评价结果,提出专题政策建议;第四部分是工作专题评估指标评价,通过问卷调查的方式获取各试点在新型城镇化建设领域的各项数据,并对数据进行筛选和评价,得出整体和各项专题的指标评价结果;第五部分是试点工作综合评估结果,通过对定性评价和指标评价得分的加权叠加,得出各试点县(区)的综合评估结果。第六部分是不足与展望,结合本次评估的相关工作实际,提出不足之处和工作展望。